澳門民航業將迎來新的變革

2020年01月06日

作者：鍾山

澳門航空的專營權將於二○二○年十一月到期，屆時，澳門航空作為澳門唯一本土航空公司的地位將會出現變化。由於目前正處於第四屆和第五屆特區政府交接期，待中央政府與新一屆特區政府具體磋商之後，相信形勢將逐步明朗化。
在現今世界，開放航空業是大趨勢。位處珠江三角洲，毗鄰香港、廣州、深圳和珠海四大機場，澳門民航業日後何去何從？澳門機場和新加盟的基地航空公司走什麽路線？這是值得民航界和特區政府思考的。

有業者說，由於鄰近機場的航點、航班和票價有很強的競爭力，澳門應該偏重低成本航空業務。事實上，自二○○四年起，澳門國際機場一直推動低成本航空的差異化戰略，隨著澳門經濟、旅遊博彩業的持續發展，以及中央政府對澳門建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家經貿合作平台的定位，吸引了眾多的低成本航空公司。事實上，澳門國際機場適當的中小型規模及地理環境優勢，較適合發展低成本航空，機場收費及管理方面也具有一定的競爭力。

然而，民航界人士指出，低成本航空所佔比率一旦超過30%到40%，就有可能形成航空市場過度單一的問題，出現與傳統航空公司不協調的情況，潛在危機會令機場失去一定的競爭力及議價力。因此，保持低成本航空與傳統航空的比例是有必有的，應在一方面引入低成本航空的同時，另一方面加大發展傳統航空公司的市場，使澳門機場成為一個多元化及多功能的中小國際機場，吸引旅客選擇澳門國際機場往返不同國家和地區。

澳航獨家專營結束了，意味著其它航空公司有機會踏足這一領地，成為澳門國際機場的另一家基地航空公司。現在有興趣加入澳門基地的外地航空公司，主要是亞洲航空。今年三月下旬，亞洲航空首先表態要在澳門建立一個永久性基地。該公司首席執行官費爾南德斯（Tony Fernandez）接受香港傳媒採訪時表示，亞航正考慮在澳門建立一個永久性基地，以開拓中國市場。五月初，香港和澳門的亞洲航空首席執行官劉小媛說，該公司將考慮參與競投澳門基地航空公司特許經營權。她表示，亞航一直關注澳門市場，已準備好在明年澳門航空結束專營後開闢澳門市場。儘管存在諸如開闢市場的條件等需要應對的問題，在相關事項細節公開後，亞航將在澳門爭得一席永久之地。

業界透露，還有兩家外地航空企業對進駐澳門國際機場「頗有興趣」。可是，也有民航業人士指出，自從香港國際機場發生騷亂事件，對澳門國際機場「開放天空」的部署實際上已亮起了警示燈。尤其是國泰航空接連爆出有機組人員參與暴力衝擊、公開內部資訊及煽動參與非法集會，有相信是機組人員的「恐怖分子」破壞飛行設施，罔顧航空安全，將航機上的手提氧氣瓶排氣，企圖與公司「同歸於盡」。機組人員在緊急情況時若未能吸氧，隨時釀成大災難。國泰證實，兩架停泊在多倫多機場的客機合共十三個手提氧氣瓶被排氣，公司正進行內部調查。民航處要求國泰航空詳細調查，嚴肅跟進事件。

面對來自國泰航空內部的威脅，中國民航局不得不對國泰發出重大安全風險警示。此前此景歷歷在目，中方不得不更慎重地考慮：萬一將來爆發更嚴重的政治騷亂事件，外國資本的航空公司會不會「照辦煮碗」？因此，澳門引入新的基地航空公司，也必須確保不會發生類似國泰的事件。

香港發生政治騷亂之後，旅遊、民航、飲食、零售等多個行業備受打擊。同樣作為國際自由港，澳門已成為民航業兵家必爭之地。澳門民航業歡迎正常的商業競爭，但不歡迎把政治帶進商業競爭之中。如果中美貿易戰進入常態化階段，西方國家敵視中國的趨勢不變甚至愈演愈烈。除了政治因素，外國資本的航空公司因裁員、工時過長、加薪幅度不理想等問題而爆發的罷工浪潮，也有可能波及澳門的分公司。澳門民航業的開放就必須考慮到這些額外的因素，並且制定針對性的條款，確保澳門民航營運的絕對安全。

新聞來源: 民航論壇