民航時評：機上允開手機　中國目前尚難套用

2013年11月6日

10月31日，美國聯邦航空管理局（FAA）在網站上發佈新聞，宣佈放寬航班上電子設備的使用限制。航空公司在確保安全的前提下，可以允許旅客飛行全程使用“飛行模式”下的可攜式電子設備，但仍然不允許使用手機通話。次日，美國捷藍航空公司2302航班成為美國首家允許全程開手機的航班。

這一消息觸動了國人的神經。我國旅客同樣希望能夠在飛行全程使用可攜式電子設備，但中國民航對此則尚未有“鬆口”的跡象。在這個資訊爆炸、社交媒體大行其道、娛樂方式多元化的時代，旅客越來越難以忍受航班上的枯燥和“與世隔絕”。旅客大多都隨身攜帶了手機等可攜式電子設備，旅客希望這些電子設備能夠滿足其旅途中資訊、社交和娛樂的需求，幫助他們度過愉悅的乘機時光。

然而，在10月31日以前，禁止旅客在飛機起飛降落階段打開電子設備，是全球民航業的共識。民航監管部門擔心，旅客攜帶的電子設備發射出來的電波信號會干擾到飛機通信、導航等電子設備，從而影響到飛行安全。飛行安全關乎生命，不可有任何疏忽，更不可存僥倖心理。因此，在不能確定電子設備是否影響安全的前提下，民航監管部門都會採取保守的態度。這才是對旅客負責的表現。

民航任何一個規定的出臺，一項禁令的放開，都需要科學作為其依據。此次FAA決定放寬航班上電子設備的使用，就經過了為時半年的調研。為了作出正確的決定，FAA專門成立了一個委員會，調研在飛機上使用電子設備的安全性。FAA在宣佈決定的同時，強調航空公司在執行新規前，必須向FAA證明，他們運營的飛機具備抵抗無線電波干擾的能力，並已按照新規要求更新機組人員培訓手冊及裝載設備的規則。FAA也告知旅客，在低能見度或者其他特殊情況下，旅客要聽從機組人員指揮，關閉電子設備。FAA的謹慎由此可見一斑。

讓旅客舒適，滿足旅客需求，固然是民航的責任，但將旅客安全送往目的地更是民航最重要的使命。中國民航何時放寬航班上電子設備的使用限制？回答這一問題必須通過科學的調研以證明電子產品本身的可靠性，以及產品“飛行模式”下不會干擾飛機的電子設備。在此之前，中國民航很難直接套用FAA的規定。

我們相信，放寬航班上電子設備使用限制，美國已經先行一步，中國也不會落後太遠。但在中國現行飛行規章沒有宣佈改易的條件下，為自己和他人的生命考慮，請旅客自覺遵守現行規定，在飛機上全程關閉手機，直到中國可以推出新規定的那一天。

新聞來源：民航資源網