"怨天"or"尤人"　航班延誤誰之過？

2015年08月27日

暑期以來，旅客關於航班延誤的抱怨多了起來。其實，不只是暑期，航班延誤是目前民航管理的一大難題。從世界範圍來看，都還無法做到避免延誤的發生，因為航班能否准點，牽扯到諸多因素。看過下文，再遇到延誤時，您就可以判斷，究竟是誰之過了。

原因一：惡劣天氣不能飛

以飛機作為現代化的交通工具，具備很高的科技水準，但是飛機絕不是在任何天氣條件下都可以飛行的。從某種意義上說，民航也是"靠天吃飯"的行業。諸如大霧、雷雨、風暴、跑道積雪、結冰、低雲、低能見度等，都可以危及到飛行安全。這些惡劣天氣不僅僅出現於機場上空，還包括飛機經過的航路，對飛機結構、通信導航設備以及飛機安全起降都有可能造成直接的威脅。

在現有的科技水準下，尊重自然規律是唯一的選擇。如果為了趕時間需要用挑戰生命安全作為代價，這樣的冒險值得嗎？

"看天"不憑直觀經驗

"其他飛機都起飛了，唯獨我們的飛機依然說天氣原因不能起飛，這不是欺騙我們嗎？"曾有旅客這麼抱怨說。其實，產生這樣的誤解是因為對天氣引發的延誤瞭解不夠。航空飛行領域對於"天氣狀況"的判斷與普通旅客的直觀經驗是有區別的：譬如你看到出發地機場晴空萬里，但如果飛行航路上有雷雨、雷暴，飛機還是不能起飛的；如果目的地機場天氣不符合條件，飛機無法降落，那您的航班也是不能起飛的。

不過，科學技術的不斷進步，讓民航人找到許多可以改進的方法，如在大霧天氣下採用加裝盲降系統，出現積雪、結冰情況時，則可以採用先進除冰設備，儘量避免讓航班延誤。

有調查發現，實際中，旅客對航空公司最大的意見似乎不是延誤本身，而是感覺民航工作人員告知的資訊前後矛盾，好像在騙他們。比較典型的就是："值機櫃檯的工作人員告訴我們飛機延誤是天氣原因，而上了飛機空姐卻說是空管對航班放行流量控制造成的。"有的旅客認為，民航方面沒有把真實的資訊告訴他們。

旅客這麼說顯然是把航空公司與空管看成了一家了，作為普通旅客有這樣的誤解是難免的。但如果您問問民航工作人員就會明白了：天氣原因導致大量飛機等待，一旦天氣轉好，空管人員逐步放飛積壓的飛機，空管也是要根據氣象和航路情況來進行指揮判斷的。值機人員和空姐的表述雖然不一樣，但指的都是一個相同的過程。

機組飛行時間有限制

一位名為"gogo叮噹"的旅客在微博上抱怨自己的航班被取消了："好不容易天氣變好可以飛了，又聽說你們機組超時了，航班取消了。你們機組為什麼不能堅持一下把我們送到目的地呢？"

民航局批准的《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》中規定，機組成員飛行時間是有限制的，不得超出規定的時間。若出現"機組超時"，民航局將處罰相關企業。航空公司必須嚴格執行民航局的規定。長時間延誤，在等待期間，可能出現超出飛行時間的限制，此時就會將這一航班取消。民航局出臺此規定的初衷是為了保障飛行人員的身體情況符合飛行要求，而最終目的還是為了防止飛行人員疲勞，保障飛行安全。

原因二：隱形道路上的"交通管制"

如果我們經常坐飛機，就會越來越多地聽到流量控制這個專業用語。通俗點講，民航的流量控制相當於交警指揮車輛的行程。飛機在空域中有著規定的隱形的道路，飛機也必須像汽車在"道路"上行駛一樣，要在特定的高度、航路，依照一定的飛行規則飛行，這樣才能保證安全。流量控制就是為保證最有效地使用空域，對進入給定空域，或沿給定的航路飛向某一座機場的交通流量進行調整的方法。

隨著我國航空業的飛速發展，飛機數量急劇增多，航路上的負荷也就越來越大。加之國家出於確保國防安全的需要，對空域實行管制。據民航空管部門人士介紹："我國空域實行軍管民用。平時，民航要保障提供高效、快速、安全的航空運輸，在特殊時期，民航要讓位於國防安全的保障，在軍方需要進行軍事訓練，以及國家和軍隊舉辦重大活動時，諸如抗洪搶險、抗震救災、國慶閱兵時，空域要優先提供給軍方使用。"

流量控制身不由己

一旦因軍事活動發生流量控制情況，您乘坐的航班如果還沒有起飛就會在地面等待，起飛的航班則返航或就近降落其他機場等待。如果屬於軍方活動涉及國防機密，往往來得突然且沒有預計時間，民航空管部門及航空公司通常無法提前預知，也不知道軍事活動對空域的限制何時可以結束。在這種情況下，航空公司自己都不知道航班什麼時候可以起飛，所以您在廣播裏聽到的就是一遍遍"請耐心等待"。

在解除流量控制後，很多旅客乘坐的航班可能依然無法起飛。這又是為什麼呢？一些旅客終於熬過了流量控制，可看到自己乘坐的航班還是走不了，忍不住會大發雷霆，認為是航空公司在愚弄旅客。其實，這是因為涉及流量控制的空域在此期間集中了大量飛機，造成短時間內空域的流量繁忙。而航班的放行需要一定的距離間隔和時間間隔，堆積的大量航班只能排隊等待，這就好比高速公路上的汽車流量大，而收費口又一時間無法放行足夠多的車輛，造成了擁堵。

關閉艙門後才可申請起飛

有旅客提出質疑："既然有流量控制，為什麼不晚點登機，為什麼要把我們長時間悶在狹小的客艙內，這不是折騰人嗎？"情況當然不是這樣的。航班的運行需要遵循一定的規章程式，民航航班只有在旅客全部登機、關閉艙門、一切準備就緒後，機長才可以向空管部門申請起飛。所以，機組人員會要求旅客按時登機，在客艙裏等待起飛許可。如果等到管制解除了才讓旅客登機，可能該航班已經排到了幾十架等待的飛機後面，甚至可能遇到下一輪的管制。

原因三：奇葩旅客的任性行為

很多旅客可能沒有想到，自己也會是導致延誤的原因方。據統計，旅客導致的航班延誤約占總延誤航班的3%。旅客導致航班延誤的情況是多種多樣的，比較常見的有以下幾種：

過站旅客的不辭而別。發生這種情況時，航空公司必須確認該旅客沒有行李物品遺留在飛機上，要對客艙及所有托運行李進行檢查，如果找到該旅客的行李，即從飛機上卸下，這一過程肯定要影響航班的正常。

有的旅客辦完乘機手續後到候機室內購物、用餐，不注意聽登機廣播，遲遲不登機，航班不得不等著他們。這樣的旅客總認為，自己辦了值機手續，航班必須等著他。殊不知，其這種任性耽誤了多少旅客的時間，也給航空公司的運營造成了很大的經濟損失。

國際中轉航班的旅客在辦理出入境手續時，由於證件出現問題，也會導致延誤。一旦發現證件不合格，旅客無法登機，之前其所托運的行李也將被卸下。這會花費不少時間，折騰一番，可能導致航班不能按時起飛。

旅客因航班延誤等服務問題霸佔飛機或拒絕登機等過激行為，以及旅客的非法干擾行為（如在飛機上謊稱有炸彈、違法開啟應急艙門、不聽從安排被要求下機）等也會造成航班延誤。

今年6月5日，在祥鵬航空執飛的大理至西雙版納的航班上，乘客吳某在登機時稱："我的包內有炸彈。"航空安全員立即報警。警方到現場後，進行了清艙、排爆等全面安全檢查，確認該航班無爆炸物，航班因此延誤了兩個小時。

今年初，在東航雲南有限公司的MU2036航班上，因航班延誤，一名導遊和其所帶旅遊團中的一名旅客情緒激動，強行打開應急艙門。事發後，涉事旅客被警方帶離，航班也被迫取消，其他旅客只好被安排到後續航班上。

此外，還有一些意外事件的發生會造成航班延誤。有人在機場周邊燃燒麥秸、養鴿子、放風箏，以及一些廣告氣球非法升空飄到機場上空等，這些都會破壞機場淨空環境，影響飛機飛行，造成航班延誤。首都機場曾經發生過一架經航模改裝的無人機進行測繪作業，由於其飛行活動沒有履行報批程式申請空域，首都機場10多個航班延遲起飛的事件。
結語

在航班延誤時，有些旅客對民航的服務不滿或不信任，通常是因其對民航業不了解。在知道哪些環節會造成延誤後，也許您就會多一份淡定和耐心了。

民航業是與國際接軌最好的行業，目前已經擁有比較完備的服務保障體系。相信隨著技術的不斷進步，減少延誤的對策也會越來越多；旅客對民航飛行有更多的瞭解和體驗後，對延誤的誤解也會逐步消除。

新聞來源：中國民航報