國際民航組織致力實現2030航空減排5%新目標

2023年11月28日

國際民航組織日前於第三次航空和替代燃料會議（CAAF/3）期間，提出了至2030年將航空二氧化碳排放量減少5%的願景，加速了國際航空業脫碳的步伐。

國際民航組織(International Civil Aviation Organizition, ICAO) 11月20至24日於迪拜舉行了第三次航空和替代燃料會議（CAAF/3）。會議期間，國際民航組織及其成員國同意通過新的國際民航組織可持續航空燃料(Sustainable Aviation Fuels, SAF)、低碳航空燃料(Lower Carbon Aviation Fuels, LCAF)及其他航空清潔能源全球框架，共同努力實現至2030年將國際航空二氧化碳排放量減少5%的全球願景。

此全球框架涵蓋了清潔能源轉型的集體願景、統一的監管基礎、對落實舉措的支持以及改善相關舉措的融資渠道，避免任何國家掉隊。但每個國家都能依自身的特殊情況和能力，按本國制定的時間框架為此願景做出貢獻，無需以特定減排目標承擔具體義務或承諾。

國際民航組織理事會主席Salvatore Sciacchitano表示，該框架的作用主要是通過向包括航空業在內的所有利益攸關方提供更清晰、一致和可預測的信息，促進全球可持續航空燃料、低碳航空燃料及其他航空清潔能源的擴大開發和部署。他認為，投資者、政府等各方對於政策、法規、落實措施所能獲得的支持舉措及其所需做出的投資，都需要有更強的確定性，以便所有國家都能為擴大此類燃料的生産和使用，及其預計可達到的減排效果有平等的機會做出貢獻，並從中受益。

Finvest Hub金融投資樞紐倡議 解決環保燃料使用困難

據了解，航空業總體約佔全球碳排放量2-3%，而可持續航空燃料作為減少航空碳排放的關鍵，由於成本高昂，因此目前使用率還不到全球航空燃料總量的1%。大會上，也有國家就採用低汙染燃料會對本國經濟所造成的損害發表了意見，或者對於此次會議所定的目標和日期表示不贊同。與此同時，針對此次大會至2050年達到淨零碳排放之前、先定下於2030年減少全球排放量至少5%的臨時目標，也有環保組織指出，國際民航組織並不具備強制力。不過，也有成員國認為，一旦投資者有了清晰的目標，可持續航空燃料項目便能加速發展。

針對發展中國家採用環保燃料的困難，此次大會提出，國際民航組織應盡快實施其所擬議的Finvest Hub金融投資樞紐倡議，以為更廣泛的航空脫碳能力建設和實施工作提供支持。這其中包括搭建可為潛在投資者和航空脫碳項目牽線搭橋的平台、尋找適合航空脫碳的創新融資和風險緩解機制，及有效調動財政資源、與開發銀行等金融機構合作，為項目融資創造途徑、建立資金和融資來源及其條款和條件的數據庫，供項目開發商利用、開發滿足投資者基本要求的可持續航空燃料、低碳航空燃料及其他航空清潔能源的條款清單模板工具包等。

國際民航組織秘書長Juan Carlos Salazar指出，航空業需在未來數十年進行大量且持續性的投融資，才能實現至2050年淨零碳排放的目標。因此，國際民航組織須進一步為有特殊需求的國家提供可靠而負擔得起的支持和能力建設，以協助這些國家發揮自身的力量。（鍾韻/ 採訪報道）

 

新聞來源 ：TTG China

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