機上禁煙須憑“嚴”字訣
2023年10月25日
近日,韓國國土交通部發布的一份報告顯示,今年1月~8月,僅韓國國內的航空公司就發現了274起機上吸煙案件,已經超過去年全年發現的222起。韓國機上吸煙屢禁不止的現象也引起了韓國民衆對飛行安全的擔憂。
在密閉的客艙內吸煙、使用火種容易引發火災,造成難以想象的嚴重後果。此外,吸煙(包括電子煙)産生的煙霧會導致煙霧探測器報警,影響飛機正常運行。機上禁煙是國際民航業的共識,也是公衆熟知的常識,為什麽韓國還會出現機上吸煙屢禁不止的現象呢?事實上,韓國《航空安全法》第50條明確規定,在非飛行期間的航班上吸煙最高可處以500萬韓元的罰款,在飛行中的航班上吸煙最高可處以1000萬韓元的罰款。但是,並非所有被發現的吸煙者都會受到處罰。韓國法務部的調查結果顯示,今年1月~8月,依據《航空安全法》被處罰的機上吸煙者總數達168人。由此推測,在274起機上吸煙案件中,許多人沒有受到正式處罰。
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。有明確的法律,卻沒有得到嚴格的執行;有違法的行為,卻沒有違法的成本。久而久之,法律失去權威和尊嚴,禁令的威懾力越來越弱,這便是韓國機上吸煙屢禁不止的症結所在。
在我國,為了確保航空安全和維護旅客權益,防止機上吸煙行為的出現和對違法者的懲戒都是極為嚴格的。根據《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》的相關規定,除國務院另有規定的外,乘坐民用航空器的旅客,禁止隨身攜帶或者交運下列物品:槍支、彈藥、軍械、警械,管制刀具,易燃、易爆、有毒、腐蝕性、放射性物品,以及國家規定的其他禁運物品。也就是說,打火機、電子煙等物品被禁止帶上飛機,從而在源頭遏制機上吸煙行為。旅客違反相關規定,尚未構成犯罪的,將被處以5000元以下罰款、沒收或者扣留非法攜帶的物品;構成犯罪的,將被依法追究刑事責任。
到了機上,《中國民用航空局公安局關于維護民用航空秩序保障航空運輸安全的通告》將“吸煙(含電子煙)”明確列為航空器內禁止的行為之一。若旅客違反規定,公安機關將根據《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》給予警告、罰款或拘留處罰;構成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》追究刑事責任;給單位或者個人造成財産損失的,依法承擔賠償責任。除這些處罰措施外,違法者還將被列為限制乘坐民用航空器的嚴重失信人,從而進一步增加了違法成本。
除完善的法律規章體係外,中國民航也用嚴格的執法捍衛禁令的權威。自民航局整治“機鬧”專項行動開展以來,民航公安機關嚴格處理了數起與機上吸煙有關的“機鬧”事件:7月9日,一架執飛韓國中轉我國廣州的航班上,一名韓籍旅客飛行期間在衛生間內吸食電子煙,觸發煙霧警報;7月23日,在太原至長春的一架航班飛行期間,一名旅客在衛生間內點燃香煙並吸食,觸發煙霧警報。兩名旅客的行為均違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規定,機場公安機關對其二人均處以行政拘留5日的處罰。航空公司也紛紛開展了整治機上吸煙行為的演練,提升飛行機組、安保組、乘務組、運行值班等崗位人員處置機上吸煙行為並向公安機關移交違法人員時的工作效率。
實踐證明,執法必嚴,違法必究,機上禁煙法規才不會成為一紙空文。(《中國民航報》、中國民航網 記者劉韶濱)
新聞來源 :《中國民航報》
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