新加坡在坎坷中摸索邊境重啟，能否引領“新冠清零”時代的結束？
2021年10月18日
各國重啟邊境的情況各不相同，而憑借較高疫苗普及率走在前頭的新加坡，一直都是全球各地借鑒的重要對象。
新加坡10月9日宣布把疫苗接種者旅遊走廊計劃（VTL）擴大至加拿大、丹麥、法國、意大利、荷蘭、西班牙、英國和美國。新加坡和韓國10月8日也達成協議，將于11月15日聯合開通VTL。新加坡與德國和文萊的VTL已于9月8日開通，至今迎來了近2000名旅客。
“與新冠共存並不容易，但是我們必須恢復與世界的聯繫，特別是要重新開放邊境並確保安全。”新加坡總理李顯龍表示。
新加坡是亞洲第一批從追求“新冠清零”到轉向“與新冠病毒共存”的國家之一。但這種轉變並不容易。
自8月份放松部分新冠相關限制以來，新加坡當前的每日新增病例超過3000例，是2020年春季高峰期的3倍。由于新加坡完成疫苗接種的人數達到了83%，絕大多數（98.5%）病例都是輕症或無症狀感染。
但是感染人數多，死亡病例也在增加。新加坡目前平均每日死亡新冠病例為7例，9月份的死亡病例共計104例，幾乎是疫情暴發以來總死亡病例的2/3。
最近幾周，新加坡推遲了重新開放邊境的計劃，並恢復了一些限制措施，以對抗新一波疫情。但是李顯龍的講話，以及新加坡官宣與9國互通邊境的消息表明，新加坡將繼續追求重新開放邊境，並接受少數感染和死亡病例。
在力求“清零”的幾個國家中，新加坡率先宣布放松旅行限制的國家。專家表示，雖然重新開放邊境會導致一些問題，但是也能為任何想要轉變方向和放松限制的國家提供經驗。
坎坷的旅程
去年新加坡基本上都在推行嚴格的“清零”措施，大範圍封鎖邊境，在感染病例上升時要求民衆隔離並進行核酸檢測，而且還要求民衆保持社交距離，力求將新冠病毒從新加坡國土上徹底消滅。
李顯龍的講話意味著，新加坡將重新開放邊境，這對于恢復經濟，提升民衆幸福感至關重要。但是“與新冠病毒共存”的倡議卻與仍在實施的“清零”措施存在沖突。
例如，一位完成疫苗接種的美國旅客很快可以坐飛機前往新加坡，而且無需隔離，但是卻只能與一個同行的人一起用餐。
“旅行走廊能夠讓新加坡民衆走出國門，也能讓其他國家的人入境。尴尬的是，一個四口之家來到新加坡後發現，他們只能兩兩一起用餐，而且會面臨很多其它類似的情況。”新加坡國立大學甦瑞福公共衛生學院副教授Jeremy Lim說道。
這種自相矛盾的舉措來源于新加坡的兩個重要目標，既要防止公共衛生體系崩塌，又要對外開放。
“新加坡重新開放邊境的決定為入境旅客解除了長久的隔離，要想在一定程度上控制病毒的蔓延，唯一的辦法就是保持社交距離。”香港城市大學全球衛生治理教授Nicholas Thomas表示。
轉變的代價
除了新加坡，還有一些國家疫苗接種率已經很高了，而且將從零容忍轉向接受少數病例的存在。新加坡的錯位式重新開放計劃能為這些國家提供範例。
“對于所有追求清零目標的地區，新加坡是一個關鍵範例。”Thomas說道。
澳大利亞和新西蘭等推行“清零”措施的國家最近也宣布將放松旅行限制，最終不再執著于根除所有病例。10月11日，悉尼民衆慶祝自由日，終于結束了數月的封鎖，而且計劃與病毒共存。
Lim表示，其他國家可以借鑒的是，這種轉變將需要付出很高的代價。
“如果從清零轉向與新冠共存，各國需要做好準備，感染病例會上升，而且小部分人會死亡。病毒的屬性就是如此。”Lim說道,“這是一個在官方層面很難溝通的問題，但是如果不進行有力溝通，重新開放邊境將會導致局面非常混亂。”
Lim表示，其他國家在轉變零容忍態度時，在具體實施中也要保持一致，例如用餐規定要符合放松邊境限制的需求。國內規定要保持一致，並為國際旅行提供支持。
目前，中國也在實施嚴格的防疫措施。不過，中國疾病防控中心主任高福最近在接受採訪時表示，如果2022年初中國的疫苗接種率超過85%，國家將考慮開放邊境。當疫苗接種率達到這個水平，感染人數會很少，而且即使感染了也基本不會有重症或死亡病例。
“只有當所有國家提高疫苗接種率且中國開放邊境之時，亞洲才能安全復甦。但兩者短期內都不會實現。我估計至少還得等一年。”Thomas說。
參考資料：
Grady Mcgregor.(2021, October 11). Singapore’s rocky reopening is still a model for ending the ‘COVID zero’ era of pandemic. Fortune. Retrieved 2021, October 15 from https://fortune.com/2021/10/11/singapore-covid-cases-reopening-travel-us-canada-uk-covid-zero/
新聞來源 ：環球旅訊 編譯：王瑤
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