回眸2019機場十大看點
2020年01月08日
剛剛送走的2019年,是國內機場砥砺前行、快速發展的一年。這一年,各地機場進一步加快發展步伐,在“四型機場”建設上持續發力,在量和質兩個方面都取得了優異成績。
2019年,恰逢《民用機場管理條例》發布及實施10周年。民航局機場司有關領導曾指出,2009年至今是中國民航機場事業發展速度最快、發展質量最高、群衆獲得感最強的時期,機場數量多、安全穩、服務好、管理牢、技術新、作用強,機場業開創了全新局面。
2019年,全國機場取得的優異成績可以看作是行業10年發展的有力總結,其中的看點和亮點也反映出機場未來高質量發展的走向。
看點一
“四型機場”發展理念全面引領
2019年9月25日,北京大興國際機場投運儀式在北京舉行。在投運儀式上,習近平總書記對民航工作作出重要指示,其中特別強調要建設以“平安、綠色、智慧、人文”為核心的“四型機場”。
“四型機場”是世界一流機場的顯著標志,是未來機場的發展方向,是民航強國基本特征在機場業的具體體現,反映了新時代民航機場高質量發展的特征要求,是貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念在我國機場領域的具體實踐,是構建現代化國家機場體系和提升我國民航機場治理能力的重要內容。在“四型機場”發展理念的全面引領下,各地機場大力推進建設。
據悉,民航局計劃發布《推進四型機場建設行動綱要》,明確“四型機場”的建設路徑,在全行業統一認識、凝聚共識、明確職責、推進落實,形成較完善的“四型機場”建設工作體系。
看點二
機場吞吐量快速增長
2019年12月31日,首都機場年旅客吞吐量再次突破1億人次。在北京大興國際機場正式投入運營的基礎上,首都機場年旅客吞吐量再次破億,反映出我國航空市場需求巨大、前景廣闊。
巨大的航空需求,帶動機場年旅客吞吐量快速增長。上海浦東、虹橋兩機場年旅客吞吐量突破1.2億人次,浙江杭州蕭山國際機場年旅客吞吐量突破4000萬人次,江蘇南京祿口國際機場年旅客吞吐量突破3000萬人次,遼甯大連周水子國際機場年旅客吞吐量突破2000萬人次,山東煙臺蓬萊國際機場年旅客吞吐量突破1000萬人次……2019年底,各地機場喜報頻傳。
至此,我國千萬級機場達到39個,8個機場跻身全球五十大機場行列,發展勢頭強勁。
看點三
樞紐機場服務能級顯著提升
2019年9月,重慶市政府、民航局印發《重慶國際航空樞紐戰略規劃》,明確重慶國際航空樞紐建設目標。如今,各地政府正不斷完善頂層設計,高質量、高水平建設國際航空樞紐。
在經濟全球化的背景下,國際航空樞紐不僅是一種交通基礎設施,更是區域經濟融入全球經濟的窗口和參與國際分工的有力手段,同時也是提升城市國際競爭力、影響力的重要載體和參與全球資源配置的重要平臺。
為此,各地機場一方面加快完善國際航線網絡,積極與國內外重要的樞紐機場實現連通,以覆蓋更多的國家和主要城市,提升航線網絡通達性;另一方面,著力提高航線的“含金量”,優化中轉流程,縮短中轉時間,協同聯檢單位提升通關效率,進一步與主基地航空公司建立戰略協作關系,強化與“一帶一路”沿線國家和地區的連接,以打造世界級的航空樞紐和世界級的航空公司。
看點四
世界級機場群初具規模
2019年2月,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布,明確指出要在粵港澳大灣區建設世界級機場群。同粵港澳一樣,京津冀、長三角、成渝地區機場群建設的步伐都在進一步加快。
隨著北京大興國際機場正式投入運營,京津冀機場群建立了以北京雙樞紐為引領,天津、石家莊機場差異化定位、一體化管理的協同發展模式;長三角機場群旅客吞吐量跻身全球五大機場群之列;成渝機場群內的機場建設穩步推進。
2019年,這四大世界級機場群著力構建分工明確、功能齊全、連通順暢的內部體系,年旅客吞吐量和貨郵吞吐量均顯著增長。
看點五
運行安全管理水平穩步提升
安全是機場的生命,是服務的前提,是發展的基礎。
2019年,各地機場安全管理體系(SMS)和機場安保體系(SeMS)建設持續推進,機場安全監管信息系統(ASOP)持續完善,系統安全理念深入人心,安全績效管理逐步推行;機場安全主體責任進一步落實,安全監管模式調整改革初見成效;堅持對安全隱患零容忍,對機坪剮碰、施工安全開展專項整治;大型機場運行安全保障能力綜合評價全面實施;強化“三基”建設,狠抓人員資質管理和作風錘煉,安全治理能力不斷提升。
與此同時,以智慧機場為支撐,平安機場建設也在不斷推進。智能生産運行系統、A-SMGCS、FOD探測系統、電容擾動圍界報警、智慧加油等在機場使用,大大提升了機場的安全管理水平。
看點六
運行效率不斷提高
2019年底,按照局方規劃,年旅客吞吐量1000萬人次~3000萬人次機場建成了A-CDM系統,年旅客吞吐量1000萬人次以下機場加快信息共享和協同決策平臺建設。與此同時,國內千萬級機場的機坪管制移交工作快速推進,機場運管委組織模式不斷完善。這些舉措都大大提高了機場的協同能力,保障了航班正常運行。
2019年,也是新技術廣泛應用的一年。行李自助托運和自動分揀、RFID全程追蹤等新技術逐步應用,使行李處理效率和准確性有效提高;毫米波、雙視角X射線、智能安檢通道等設施設備不斷升級,安檢效率大幅提升。據悉,北京大興國際機場單通道處理能力達到260人次/小時。
各環節運行效率顯著提高,使機場的航班保障水平不斷提升。據統計,今年1月~10月,全國航班正常率創新高,達80.39%。
看點七
服務品質持續提升
2019年9月,上海浦東國際機場衛星廳正式啓用。衛星廳新增90個登機橋位,使航班靠橋率從50%提高到90%以上。增加登機橋位、大力提升近機位比例以及首都機場創新建設的遠機位登機橋,都是機場在設計上更加注重服務品質的體現。
服務品質提升在2019年的最大亮點是出行“無紙化”。各地機場積極進行人臉識別、自助值機、自助托運、智能問訊等系統建設,探索人工智能、生物特征識別等新技術與安保工作的融合。219個機場實現國內航班全安檢通道“無紙化”,無感安檢設施設備在一些機場投入使用,上海浦東、湖南長沙黃花等機場部分國際和地區航線航班實現電子登機牌通關,電子身份證明在各地機場可自助即時辦理。
在2019年國際消費者權益日當天,“12326”民航服務質量監督電話正式開通,232個國內機場完成與民航旅客投訴集中受理平臺的對接,機場投訴響應率達到100%。機場餐飲“同城同質同價”工作在2019年進一步推進,旅客滿意度不斷提高。
看點八
綠色發展步伐日益加快
自2018年9月民航局印發《民航貫徹落實〈打贏藍天保衛戰三年行動計劃〉工作方案》以來,機場綠色發展勢頭正勁。
按照國家打贏藍天保衛戰對民航的要求,各地機場把綠色發展放在更加突出的位置,落實局方《綠色機場規劃導則》《綠色航站樓標准》《機場智慧能源管理系統建設導則》等要求,加大投入力度,努力解決綠色發展面臨的問題,推動建立民航綠色發展新模式,推進綠色機場建設。
一系列舉措積極采取:優化綠色機場規劃設計方法,應用全向跑道構型,節能降噪效果顯著;推進能源精細化管理,加快推進機場場內車輛“油改電”和飛機輔助動力裝置(APU)替代工作,使機場能耗水平持續下降;充分利用可再生能源,機場與周邊環境協調共融。據悉,北京大興國際機場可再生能源利用率達16%。
看點九
規劃設計更加系統科學
2019年,四川成都、山東青島等地的新機場加快建設,很多機場的改擴建工程有序實施。在機場規劃上,踐行全過程、系統化理念,運用系統思維,提高總體規劃編制水平,確保機場各子系統均衡、協調發展,全面提升工程品質;在機場設計上,加強遠期規劃與近期建設的統籌協調,確保設計、建設方案既符合運行實際,又滿足發展需要。
在機場投資結構上,投資主體進一步多元化。自2019年初以來,民航進一步放寬國有和非國有主體投資民航業准入條件,拓寬投融資渠道,優化投資結構,改善投資環境。按照此前發布的《民航領域鼓勵民間投資項目清單》要求,公平公正擇優選擇投資經驗豐富、運營管理能力強、滿足行業安全要求的民間投資方作為合作夥伴,實現民間資本“進得來,能發展”。
看點十
通用機場建設進一步提速
2019年11月,我國通用機場數量達到243個,首次超過了運輸機場數量,實現了曆史性超越。
自2017年《通用機場管理辦法》印發以來,通用機場運行效率進一步提高,數量爆發式增長。在2019年12月一個月裏,就有不少大動作:雲南省首個A類通用機場蘭坪豐華通用機場正式通航,四川北川通用機場工程項目開工建設,湖南長沙開慧通用機場舉行頒證儀式……
如今,我國通用航空已迎來發展機遇期,通用機場建設將進一步提速。局方正加快制定《通用機場管理規定》,計劃到2020年底,138部頒布實施,涵蓋通用機場建設和運行管理的全部內容。(《中國民航報》、中國民航網 記者王芳)
新聞來源:中國民航網