規管航拍 安全為上

2017年2月27日

科技發展一日千里，航拍機價格持續下降，價錢大眾化令航拍機使用普及化，年前興起航拍熱，以"上帝視角"呈現的世遺景觀、小城之美的相片及視頻，讓人驚艷。

但航拍機的普及同時帶來不少新問題，最關鍵的是公眾安全。操作航拍機，如同駕駛汽車，若容許無任何航拍經驗的初哥在戶外放飛航拍機，等同無車牌的駕駛者上路，道理顯而易見。故本澳去年公佈新的《澳門空中航行規章》第六十七條，規範航拍機的飛行高度及操作。卻被航拍愛好者指規範嚴苛。在公眾安全及創作自由的權衡上，應以何為重？

航拍機重量限於七公斤以內、飛行高度超過三十米要申請、聚集一百人以上的地點一百米範圍內禁飛、多個地點及建築物均列入空管範圍......乍聽比放風箏更多限制。

但放眼國際近年紛紛出台航拍機的新規管，公眾安全應放首位。外地多宗航拍機引起的安全隱憂，均值得關注，例如二○一五年，一架航拍機無聲無息降落在日本首相官邸的屋頂，後來才被無意中發現，航拍機除裝置了微型攝影機，還攜帶了一個含有核輻射物質的容器，抗議日本政府在福島核電廠事故後的核電政策；在美國，一位十八歲的青年在航拍機上裝上自動手槍，在空中遙控發射四槍，幸無人受傷。更可怕的是，全球聞風色變的"伊斯蘭國"據悉最近開發一款廉價的"轟炸機"，正是利用市面輕易可購買的航拍機執行近距離"空襲"任務。

回看本澳，因航拍機肇禍的事件亦曾發生。一五年有航拍機疑失控墜落在亞馬喇前地，一輛駛經的私家車疑被擊毀擋風玻璃，航拍機更因而冒煙起火，幸無人受傷。

公眾安全以外，航拍機亦易衍生私隱問題。若放任航拍機隨處飛行，沿途無可避免會拍下大量影片，本澳樓宇密集，居民在室內的活動易被攝入鏡頭。航拍機滿天飛，家家戶戶將活在鏡頭之下，配合越來越精密的臉孔識別系統，在大數據時代，居民的私隱必面對前所未有的挑戰。（夏 耘）

新聞來源：澳門日報