乘機秩序需各方攜手共護

2016年08月26日

躲在客艙衛生間裏抽煙，擅自打開應急艙門，因不滿航班延誤而毆打工作人員，在機坪上打手機，在飛機上打架......這些違反民航乘機規定的不文明甚至違法行為，在民航運輸領域時有發生。

究其原因，不難發現，隨著民航的發展，越來越多的旅客開始享受到乘坐飛機的便利，很多旅客並不完全了解乘機規定，有的旅客盡管"富了口袋"，但未"富了腦袋"，認為自己應當享受更加無微不至的服務；同時，對於違反民航乘機規定的行為處罰較輕，通常根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國居民身份證法》《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》給予警告、最多5000元的罰款或最長20天的拘留，違法成本太低，不足以形成威懾力。

值得一提的是，近年來，民航主管部門越來越重視旅客乘機秩序，並出臺相關的政策，旨在遏制旅客乘機過程中的違規或非法行為，以確保正常的乘機秩序，提高航空安全水平。去年8月，民航公安局向社會發布《中國民用航空局公安局關於維護民用航空秩序保障航空運輸安全的通告》，再次明確旅客應當遵守民用航空安全管理的法律、法規和規章。中國航空運輸協會向全社會公布旅客不文明行為記錄，曝光一些旅客不遵守安全乘機規定、在機場鬧事的行為，並將其列入黑名單，對其今後購買機票、出行住宿、銀行貸款等日常生活行為進行一定的限制。在民航局剛剛公布的《中華人民共和國民用航空法》修訂征求意見稿中，明確了14種危及民用航空安全和秩序的非法幹擾行為，其中對乘機玩手機的行為最高可以罰款5萬元。

筆者認為，除了民航主管部門不斷出臺規定對違反民航乘機規定的各種行為進行管控和約束外，航空公司、機場等運營主體和保障單位也應該積極作為。例如，航空公司及其銷售代理在出售機票時，應當提示旅客乘機的注意事項，只有在旅客同意遵守相關規定的情況下，雙方才能完成機票買賣；在值機區域、安檢待檢區域等機場顯著位置，機場應當加大宣傳力度，通過擺放掛圖或反複不斷播放視頻，告知旅客哪些可為、哪些不可為，倡導旅客文明出行；民航安檢部門也應該加大地面監控力度，比如可以將隨身攜帶火種等危險物品的安全風險"防在地面"，防患於未然。

當然，安全、文明出行的實現，最重要的是增強旅客的知法、守法意識。為了保障自己和他人的安全，乘機前，旅客應主動了解乘機有關規定，對於一些想當然的行為要避免或減少發生，確實發生了的要及時改正。同時，旅客應積極配合安檢部門對一些禁止或限制隨身攜帶登機的物品進行處理。在乘機過程中，旅客應該仔細聆聽機艙廣播通知，了解應急艙門位置及各項安全規定；文明禮貌放在心中，當與其他旅客發生矛盾時，要心平氣和地協商化解，或者尋求機組人員協調，而不是出言不遜、大打出手；在飛機起飛時及時關閉手機；當降落時，在安全指示燈沒熄滅前不打開手機等。

總之，維護乘機秩序、保障飛行安全是綜合性的系統工程，不僅需要民航主管部門、航空公司和相關保障單位共同努力，更需要各位旅客的配合。（艾笛聲）

新聞來源：中國民航報