澳門社會各界支持發展低空經濟

2026年07月13日

《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030年）》諮詢文本，在發展高新技術產業方面，建議發揮「低空經濟發展工作組」統籌職能，加快構建法律監管體系。建設低空空域管理基礎設施，確保產業安全有序發展。支持本地高校及科研機構參與制訂國際標準，提升澳門在低空經濟領域的國際參與度」。

在積極參與高質量建設粵港澳大灣區方面，要「推動大灣區跨境低空經濟協同發展，研究開展跨境無人機物流運輸試點項目，共同探索跨境智慧物流、緊急救援、城市管理等應用試點，在空域管理、跨境協同與應用示範等制度探索層面為大灣區開創先行先試示範引領」。

今年來，特區政府和社會各界紛紛就低空經濟問題開展可行性研討，部分議員還提出一些較大膽的方案。今年五月十五日，由澳門經濟及科技發展局、橫琴粵澳深度合作區統計局指導，澳門經濟學會聯合南光文化創意產業有限公司、無人系統工程師協會（SUSE）及全空間無人體系建設工程總體部主辦，澳門科技大學、澳門低空經濟協會、橫琴深合創新發展有限公司及雲聖智能（江蘇）科技股份有限公司協辦的「二零二六年首屆澳門低空經濟暨全空間無人體系創新發展論壇」。

澳門南光集團有限公司總經理姜維亮在致辭中表示，今年為國家「十五五」規劃開局之年，低空經濟已寫入規劃綱要並納入政府工作報告，作為重點打造的新興支柱產業，正從概念藍圖加速走向體系化落地。他強調發展低空經濟既是澳門「1+4」經濟適度多元發展的題中之義，更是琴澳基礎設施「硬聯通」、規則機制「軟聯通」、民生服務「優聯通」富於想像空間的試驗平台。南光集團願與各界攜手，把握機遇，破解產業難題，凝聚合作共識，共同書寫琴澳低空經濟高質量發展的新篇章。

澳門經濟及科技發展局副局長陳祖榮表示，低空經濟是國家著力打造的未來產業新賽道，更是澳門推動經濟適度多元的重要抓手。特區政府已成立低空經濟工作組，持續完善法規體系、優化基礎設施與審批流程，推動無人機運輸試點，深化粵港澳大灣區空域協同、監管銜接與場景共建，積極探索跨境低空物流合作，為澳門低空經濟發展營造良好環境。

世界無人機大會主席楊金才認為，低空經濟是全球科技創新與產業升級的重要方向，正構建起融合先進製造、數字經濟與智慧城市的全新產業生態。澳門坐擁國際化平台、豐富文旅資源及琴澳協同優勢，適合打造特色示範場景。深圳、澳門、橫琴三地優勢互補，協同發展前景廣闊，有望合力打造大灣區低空經濟示範標杆。中國航空工業集團有限公司專務孫毓魁指出，低空經濟與全空間無人體系是國家戰略性新興產業及新質生產力的重要載體，橫琴與澳門具備獨特優勢，是產業發展的理想沃土。中國航空工業集團將攜手各方共建產業高地、攻關核心技術、拓展應用場景、完善安全標準，助力澳門及大灣區低空經濟與全空間無人體系高質量發展，服務國家戰略。

澳門經濟學會會長劉本立提及，澳門正處於「1+4」經濟適度多元關鍵階段，低空經濟對優化產業結構、培育新質生產力意義重大。澳門經濟學會將充分發揮民間智庫作用，聚焦政策、標準、產業生態與場景應用，匯聚專業智慧，為琴澳一體化及產業落地提供決策支持，攜手各界共促澳門經濟長期繁榮穩定。

六月下旬，經科局及民航局回覆議員書面質詢時表示，低空經濟已被列為國家的戰略性新興產業，澳門作為粵港澳大灣區核心城市之一，特區政府正積極與灣區城市探索低空經濟的合作模式。推動澳琴兩地低空經濟互聯互通是未來重要發展方向，並計劃在符合法規與安全標準前提下，以試點項目先行先試。民航局正研究國際民航組織技術標準和建議措施，參考鄰近地區法規，制訂包括超視距飛行在內的低空活動安全操作標準與技術規範。治安警察局則持續透過「無人機活動監偵平台」監察違規放飛情況，法務部門亦為相關立法提供法律技術支援。經科局表示正探索跨境無人機運輸路線的試飛，為後續常態化營運累積經驗，加強與大灣區城市在跨境空域、通關查驗與安全監管等方面的協作實踐。衛生局則持續關注鄰近地區發展經驗，透過跨部門合作，共同探討無人機運輸醫療物資的可行性，拓展無人機在公共衛生領域的多元化應用。

 

 

新聞來源 ：民航論壇       作者：鍾山

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