博彩業+民航引入國際旅客

2023年07月03日

旅遊局與澳門航空合作推出的「機票買一送一」優惠，活動已於六月三十日結束。政府部門正按市場反應研究延長活動的可行性，暑假期間將與亞洲航空合作，推出機票優惠和限時促銷等，同時評估整體優惠措施成效，並希望爭取印度和中東旅客來澳。經濟財政司司長李偉農指，現時六間博彩承批公司於十二間娛樂場內為海外客源設立特定博彩區域，由於六間博企沒向政府正式申請減免相關撥款，目前沒條件公佈涉及多少毛收入。他強調須核實海外旅客進入娛樂場的投注紀錄，由博企申請，經政府審批及核實，政府會嚴格要求博企，落實向政府開拓海外客源量化指標的承諾。

李偉農司長又表示，澳門國際機場運力仍須提升，而香港機場能吸引海外旅客，當局正與交通部門溝通，短期內訪澳的海外旅客行李可以直掛，經船及陸路均可，提供便利。澳門正爭取成為「一程多站」最終目的地，延長旅客留澳時間。今年六月中粵港澳旅遊推廣機構赴港參加旅博會，三地商討「一程多站」及港澳聯動如何吸引國際客源。內地和港澳地區放寬出入境檢疫限制之前，特區政府已經與六間博企簽署幸運博彩專營合同，新博彩法引入撥款減免機制，鼓勵承批公司積極開拓海外客源市場。港澳兩地寬關措施實施後，不但內地赴澳旅客大增，經港珠澳大橋或噴射船抵澳的港客也越來越多，娛樂場生意也大幅度回暖。如今還期盼盡快打開海外通道，吸引更多國際旅客來澳旅遊觀光。藉此繁榮本地區旅遊經濟。

按照《減免承批公司博彩毛收入撥款的施行細則》行政法規，當中規定娛樂場將設專門籌碼及專門博彩區域給外國客，當中產生的毛收入將可減免5%的特別撥款，此舉有助提高博企引客積極性。博企在博彩區域內設置專門針對外國客的博彩區域及提供專門籌碼，是過去未採用過的辦法，行不行得通還須在實踐中檢驗。以正常人心態來看，博企吸引及鼓勵外國客在專區博彩消費，當中產生的毛收入獲5%的減免；博企每向外國賭客殺入一百億元，就增加了五億元的額外收益，牽涉金額龐大。博企在外國開設辦事處、設立機票酒店房間和各種特別優惠，吸引外國客來澳博彩，仍有相當可觀的利潤空間。

過去本澳旅遊業過度依賴大中華區尤其是內地旅客，外國旅客少，其所產生的博彩毛收入更低。政府今年預留六點五億元作為擴客源所需的機票及酒店折扣優惠。旅遊局把內地旅客的優惠延伸給海外客，包括機票、酒店優惠，與外國不同地方競爭。政府與六間博企簽署新的專營合約，專營期限十年，且明確規定投資非博彩項目。其中包括娛樂表演、體育盛事、文化藝術、健康養生、社區旅遊等幾個重點，涉及大健康產業、文化體育產業項目，要求博企打造旗艦式及標誌性項目，提升澳門的國際形象及吸引力，拉動大健康產業及文化體育產業發展。同時引入國際項目，促進本地相關領域的人才培養，拉動本地人才、企業，就文化體育社團與其他地區的機構交流合作。

澳門經濟社會仍需要博彩業健康發展，因本地醫療、教育、福利保障開支約三成來自於博彩業的稅收。疫情爆發後，中央政府和特區政府努力推動澳門經濟適度多元化，但在未來一段期間，博彩業仍是澳門最重要的支柱產業，新興產業短期内無法取代。博彩業更是本地最大的就業群體，許多雙職工家庭正在供樓；他們學歷不高，年齡偏大，沒有其他長處，離開這一行業就難以生存。即使三年疫情令博彩業員工收入大減，但大多數人都沒有其他選擇，只能繼續留在行內。如今大海茫茫終於望到岸邊，無論是博彩業投資者還是從業員，都希望盡快重開邊境，客似雲來，讓澳門重新昔日的繁華景象。

按照特區政府今年起實施承批公司博彩毛收入撥款細則行政法規，為吸引國際客提供誘因。新一年起在賭場設置專區，持有中國以外國家或地區發出旅遊證件的旅客及商務人士，在專區貢獻的賭收，承批公司可以申請上限5%的稅務減免。這顯示澳門希望優化拓展的旅客結構，為此，宜優化客源結構，循序漸進加強開發亞洲以至遠程旅客市場，才是可持續發展之道。旅遊局較早前透過內地多個官方平台宣傳，與航空公司、電商平台和線上旅行社加強合作，加推酒店五折券和機票買一送一優惠，刺激旅遊消費和延長留澳時間。並瞄準在內地生活、居住的外籍、港台人士，延伸推出遊澳計劃拓展客源。未來要拓展海外旅客，機場空港是必不可少的途徑。除了調整娛樂場博彩區之外，博企與航空公司和機場也需要有新的合作空間，吸引更多海外旅客入境澳門消費。

 

新聞來源 ：民航論壇       作者：鍾山

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