科學精準防控有利旅遊民航業

2022年12月05日

隨著防控疫情日趨科學精準，各地正開始調整入境檢疫措施。最近，澳門衛生局根據《傳染病防治法》相關規定發出公告，自二○二二年十二月三日起，擬乘坐飛機、船隻直接由中國內地（除廣東省外）到澳門特別行政區的人士，新冠病毒核酸檢測陰性證明有效期要求為採樣日或之後七天內，並在預定登機或登船前三小時內進行快速抗原檢測，結果為陰性才登機或登船。

十一月十一日，國務院聯防聯控機制宣佈入境隔離期由「7+3」調整為「5+3」，即五天集中隔離再加三天居家隔離。澳門特別行政區亦跟隨國家的防控措施，衛生部門即時研究制定相關的具體執行規定，十一月十二日起內地以外地區入境澳門的隔離期改為「5+3」。衛生局負責人表示，國務院聯防聯控公佈的優化防控措施共有二十項，政府因應居民及旅客最關心的措施即時研究，因應澳門實際情況調整，先公佈有關措施。其他措施的方向也將與國家政策保持一致，具體情況會根據澳門實際情況及旅客需求微調，當中包括紅碼的安排。

澳門民航及旅遊業人士建議，特區政府應考慮恢復旅客持機票+護照或其他國際簽證留澳七天期限。他們指出，澳門較早前仍維持入境「7+3」的防疫隔離政策，導致許多國內旅客無法選擇澳門作為中轉站；如能恢復旅客持機票+護照或其他國際簽證留澳七天期限，對本澳旅遊經濟會帶來更積極的因素。十一月二十六日，新一輪澳門幸運博彩牌照競投結果揭曉，原有的六個博企美高梅、銀河娛樂、威尼斯人、新濠博亞、永利及澳娛綜合，均獲臨時判給博彩牌照。特區政府表示，除了確保本地員工就業，也考慮企業在發展博彩或非博彩項目的經驗和承諾，以及如何在疫後開拓外國客源。社會人士指出，賭牌競投塵埃落定之後，政府將與博彩企業商討如何引入外國客源，民航業可能成為重點領域。

如需引入外國旅客，防疫政策也必須同步放寬，否則無法達到目的。一年來，從內地以外地區入境澳門的醫學隔離期曾作出多次調整。

二○二一年年底，從香港入境澳門仍需進行集中醫學隔離十四天，從外國及台灣地區入境澳門人士更須隔離二十一天。二○二二年六月十四日，澳門推出「10+7」防疫新措施，外地遊客可在檢疫的前提下入境澳門。九月一日起，葡萄牙等四十一個國家的護照持有人，無需再獲得衛生當局的事先批准而由香港、台灣或中國以外的國家和地區進入澳門。十一月十二日起，內地以外地區人士入境澳門的隔離期再度調整為「5+3」。短短幾個月內，從隔離十四天到五天集中隔離再加三天居家隔離，這不能不說是一個相當大的變化。

二○二二年九月二十四日，中央決定恢復內地赴澳旅行團及電子簽註，先對四省一市即廣東、上海、浙江、江蘇及福建開放赴澳旅行團，十一月一日起開始落實。旅遊及民航業人士對上述措施深感鼓舞，認為中央推出系列政策促進澳門朝向世界旅遊休閒中心發展，有利於澳門產業多元化，澳門四大產業在中央支持下相信會有更好發展。澳門競投新賭牌已經揭曉，新措施有助吸引國際客源，增強澳門非博彩元素。

新冠肺炎全球大流行已達三年，對全球經濟尤其是旅遊業造成空前巨大的負面影響。隨著疫苗日漸普及，世界各國及地區正紛紛放寬防疫限制，凡已接種了疫苗並持核酸檢測陰性證明的旅客，一律不必隔離而可直接入境。即使尚未接種疫苗的人士，只要核酸檢測陰性也可有條件地外出旅遊，而不必進行醫學隔離檢疫。澳門總共出現四波疫情，前三波沒有滲入社區，也未發現死亡個案。直至今年六月十八日爆發的第四波疫情，才打破了這一記錄。不過，澳門防疫部門在全澳居民密切配合下，只用了四十四天時間，就成功撲滅了疫情。十月下旬以來陸續在澳門出現少數個案，也只是局部封控大廈，而且在短短幾天內就解封，沒有擴大封控範圍，社會運作和出入境迅速恢復正常，顯示了澳門特別行政區應對疫情的能力。

香港和澳門同為我國的特別行政區，香港是國際金融中心、世界航運中心和世界貿易中心，澳門則是世界旅遊休閒中心。國際商業活動離香港而選擇新加坡或泰國，香港人不能不急。澳門高度依賴旅遊業和博彩業，沒有遊客入境就沒有活路了。所以，持續動態清零的澳門更有希望放寬外地人入境。目前，澳門已放寬部分外國旅客入境，但他們須持核酸檢測陰性證明，以及澳門的醫學觀察酒店預訂確認書，入境後仍需接受五天的集中隔離醫學觀察和三天自我健康管理。

亞洲航空大中華區數字化板塊總經理劉小媛認為，澳門現時的「5+3」防疫政策對旅客吸引力相對較低，本地旅客量少而且未允許國際旅客直接進入澳門，因此該集團暫未準備在澳門恢復往來航班業務。下一步需視乎本澳防疫政策何時放寬，或像香港「0+3」時，該公司將願意恢復航班。

 

新聞來源 ：民航論壇       作者：鍾山

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