中央政府批准澳門國際機場擴建填海

2022年10月31日

國務院於日前正式批覆特區政府，同意澳門國際機場擴建填海，行政長官賀一誠代表特區政府對中央政府給予特區的重大支持致以衷心感謝。民航局表示填海工程將按需要分段開展，總填海面積超過一百二十九公頃，澳門國際機場完成最終擴建後，每年客運承載能力將達到一千五百萬名乘客。

新冠疫情爆發之前，中央政府已批准澳門國際機場的擴建計劃。按照當時的計劃，機場填海方案將進入環評報告及施工設計階段，完成後再交中央審批。這部分未有時間表。雖然填海面積減少，但不會影響擴建設施，只需重新調整設計及佈局。民航局表示，中央批准澳門國際機場擴建計劃，當局將按照中央批覆的報告，進行下一階段的填海環評報告及施工設計工作，預計需時一年至一年半。有環評報告後，將按照中央部委意見及要求再上報中央報批，之後再開展下一階段工作，這部分未有時間表。環評報告暫時未知由政府部門開展還是公開招標進行。民航局表示將按照中央批覆的佈告，進行下一階段的填海環評報告及施工設計工作，但有關工作暫時未知由政府部門開展還是公開招標進行，預計需時一年至一年半。有環境報告後按照中央部委意見及要求再上報中央報批，之後再開展下一階段工作，這部分未有時間表。

至於機場的填海規模，最初是一百七十二公頃，後來減至一百四十九公頃，而最新消息則為超過一百二十九公頃，意味著機場填海規模曾作出多次調整。這樣會否影響現有的擴建規劃方案？民航局方面表示，主要是因應珠三角水文情況作出調整。雖然填海規模減少，令可用土地面積減少，但機場擴建設施不會減少，只需要重新調整設計、佈局。民航局最近透露，澳門國際機場的填海工程，主要包括把跑道人工島嶼與現有兩條滑行橋之間的水域填土，擴大停機坪容量；維持跑道長度不變，延伸跑道末端安全區；跑道人工島嶼與停機坪中間預留九十五米寬的水道。

特區政府自二○一七年起持續與國家有關部委就此項工作保持緊密溝通，按照指導要求開展了水利、環評等方面的多項重要專題研究。疫情前，由於澳門國際機場候機樓客運量持續增加，對機場管理及安檢等各項工作構成壓力，機場擴建已成為迫切的任務。當時，澳門國際機場升降跑道仍有空間起降，主要是客運大樓面積及停機位等地面操作設施飽和。在機場填海擴建原有設施前，需進行調整及優化，確保航空安全，同時可承受比較大的客流量。較早前，機場客運大樓南面擴建工程已經完成，在填海規劃落實前先應對機場發展的迫切需要。

二○二一年八月，特區政府向中央政府提交澳門國際機場擴建用海申請和完整報告。近日收到中央政府的批覆令人鼓舞，充分體現了中央政府對澳門發展的關愛和支持。特區政府期望在澳門航空業未來的復甦與發展過程中，配合機場基建設施的完善和航空運輸市場的開放，讓澳門民航事業可持續發展。民航界人士指出，國務院於日前正式批覆同意澳門國際機場擴建填海，令有關「澳門機場將與珠海機場合併」的傳言不攻自破。

行政長官賀一誠日前表示，澳門特區成立以來，中央政府一直給予澳門促進經濟社會發展的優惠政策。今年九月，經聽取澳門當前經濟形勢和有關工作情況的匯報後，中央政府決定支持加快澳門旅遊復甦和基建發展，積極回應了廣大澳門居民的關切。澳門國際機場的擴建填海有助拓展澳門特區發展空間，更有利於澳門融入國家發展大局及參與「一帶一路」的建設，助力澳門經濟復甦並為澳門經濟適度多元的發展目標打下堅固基礎。

疫情爆發前的二○一九年，澳門國際機場的客運量持續上升至接近一千萬人次，外地航空公司對開通澳門航線的興趣較以往增加；越來越多外地航空公司對設立澳門航點航班感興趣，一直爭取開通往返澳門的中長途航線。不過，本來可望在二○二○年底進入「千萬級客運量」機場行列的澳門，卻遇到一場突如其來的世紀疫情，打亂了民航界的發展步伐，世界各國紛紛封城斷航，民航客流出現雪崩式下降。受新型冠狀病毒疫情影響，航空市場需求銳減，世界各國紛紛對旅客實施了出入境限制，又採取停飛及縮減航班等措施以減少人員流動。上述措施給旅遊業和航空運輸業帶來直接衝擊，民航客運大幅度下降。

隨著新冠病毒殺傷力減弱、疫苗接種率逐步提升，世界各國及亞洲各地紛紛宣佈放寬入境檢疫限制。澳門航空也於十月十二日起恢復國際航線，包括澳門至河內及澳門至東京航線。澳門往河內航班十月十二日起逢週三出發；河內往澳門航班於十月二十六日起恢復。國際航空運輸協會官員曾認為，環球航空運輸業要到二○二四年才有機會重返疫情前的高峰期。

 

         新聞來源 ：民航論壇       作者：鍾山

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