中央推出系列舉措支持澳門旅遊業
2022年09月26日
國務院港澳辦副主任黃柳權日前表示，中央有關部門將根據澳門政府請求，積極研究推出支持澳門旅遊業發展等一系列政策舉措。九月二十四日，澳門行政長官進一步公佈：中央決定恢復內地赴澳旅行團及電子簽註，先對四省一市即廣東、上海、浙江、江蘇及福建開放赴澳旅行團。預料十月底至十一月初可以落實。
旅遊及民航業人士對上述措施深感鼓舞，認為中央推出系列政策促進澳門朝向世界旅遊休閒中心發展，有利於澳門產業多元化，而本澳的四大產業在中央支持下，相信亦會有更好的發展。澳門正進行競投新賭牌的工作，預料新措施有助吸引國際客源，增強澳門非博彩元素。
黃柳權副主任上星期表示，新冠疫情對各國經濟社會產生的嚴重影響，澳門不可能置身事外。經過今次疫情，社會各界對澳門經濟結構存在問題的認識更清醒，對中央明確澳門發展路向的認識更深刻。中央一直高度重視並堅持不懈推進澳門經濟適度多元發展。近年受疫情衝擊，澳門經濟社會面臨一些困難和挑戰，但經濟發展向好的基本面不變，港澳辦相信有中央的大力支持，在行政長官和特區政府的堅強領導下，澳門一定能夠更好發揮獨特優勢，在發展經濟、改善民生方面繼續有新的作為。
新冠肺炎全球大流行已接近三年，對全球經濟尤其是旅遊業造成空前巨大的負面影響。隨著疫苗日漸普及，世界各國及地區正紛紛放寬防疫限制，凡已接種了疫苗並持核酸檢測陰性證明的旅客，一律不必隔離而可直接入境。即使尚未接種疫苗的人士，只要核酸檢測陰性也可有條件地外出旅遊，而不必進行醫學隔離檢疫。最近一段時間，新加坡、泰國等亞洲國家風頭甚勁，在國際上廣為招徠，明刀明槍要在航空、旅遊、體育國際會議展覽甚至金融業等各個領域，取代香港的國際中心地位。不少國際組織已長達三年未能舉辦正式活動或賽事，正急於尋找合適的地點主辦活動。新加坡和泰國搶先「開閘」搶客，已成功拉走一批又一批國際客源，連國際龍舟比賽也要放棄香港而選擇泰國。
在這樣的國際大環境下，香港作為世界金融中心、世界航運中心和國際貿易中心，所承受的壓力已越來越大。香港社會各界最近展開了大辯論，力主盡快開放口岸的人士認為，過度防疫只會令經濟走上死路。由於疫情放緩，單日確診數字回落，港府日前宣佈實施新的入境檢疫措施：所有海外抵港旅客現時的「3+4」入境要求，即三日酒店隔離、四日家居檢疫，將改為「0+3」，即毋須酒店隔離，亦無需在登機前提交核酸檢測要求，可改用快速抗原測試取代。消息指，港府原本討論十一月前放寬入境隔離措施，但亞太地區的競爭對手動作很快，加上近期各方意見，港府先處理現行的入境檢疫規定。面對國際社會的巨大壓力，港府在過去兩個多月採取了不少措施優化與國際接軌，包括取消航班的「熔斷機制」、由七日酒店檢疫改為「3+4」配合「黃碼」、優化客機機組人員的入境檢疫程序與貨機一致、入境旅客進行電子申報的入境程序逐步縮短至一小時內等。檢視了相關數據之後，港府近日公佈了更大膽的措施。
澳門總共出現四波疫情，前三波沒有滲入社區，也未發現死亡個案。直至今年六月十八日爆發的第四波疫情，才打破了這一記錄。不過，澳門防疫部門在全澳居民密切配合下，只用了四十四天時間，就成功撲滅了這一波最兇險的疫情，社會運作和出入境迅速恢復正常，顯示了澳門特別行政區應對疫情的能力。九月份起，港澳兩地相繼放寬入境限制措施：葡萄牙等四十一個國家的護照持有人，已無需再獲得衛生當局的事先批准，可由香港、台灣或中國以外的國家和地區進入澳門。
香港和澳門同為我國的特別行政區，香港是國際金融中心、世界航運中心和世界貿易中心，澳門則是世界旅遊休閒中心。國際商業活動離香港而選擇新加坡或泰國，香港人不能不急。澳門高度依賴旅遊業和博彩業，沒有遊客入境就沒有活路了。所以，已戰勝第四波疫情並清零兩個月的澳門，更有希望放寬外地人入境。目前，澳門已放寬部分外國旅客入境，但他們須持核酸檢測陰性證明，以及澳門的醫學觀察酒店預訂確認書，入境後仍需接受至少七天的集中隔離醫學觀察和三天自我健康管理。
據工商界人士反映，澳門各行各業的經營狀況到了十分危急的關頭，由於長時間沒有顧客，旅遊區的商舖陸續關閉。過去人頭湧湧的繁華商業區，如今已到晚上就烏燈黑火，關門閉戶，情況令人觸目驚心。不過也很神奇，只有入境旅遊稍為增加，情況又馬上好轉。旅遊業者期望本地區及廣東省疫情繼續平穩下，國慶假期單日訪澳旅客能夠上試三萬人次。十月底至十一月初，內地將開放更多自由行簽註和旅行團來澳，澳門旅遊和民航業人士仍在爭取珠澳核檢通關有效期延至七天；如能落實，對澳門各行各業無疑將是一個巨大的利好消息。
長時間對海外「封關」，令澳門旅遊經濟無法像過去那樣多元化，只能依靠內地單一客源。而內地客源又受到「動態清零」政策的影響，一旦在澳門或內地出席新的疫情，出入境檢疫馬上收緊。須知澳門的商業活動成本不輕，沒有可入境，租金和僱員薪金仍需照樣支出。故此，斷斷續續的開關閉關讓商家們無法支撐，即使政府有些許補助也無濟於事。現時唯有「對國際加快鬆綁，對國內爭取便利」，才能讓澳門整體經濟起死回生了。
新聞來源 ：民航論壇 作者：鍾山
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