澳門國際機場增設第二航站樓
2020年06月15日
作者：鍾山
政府計劃改建部分氹仔碼頭用作澳門國際機場第二候機樓，涉及氹仔碼頭約一成，即二萬多平方米的空間，初步構思設置值機櫃台及候機室，透過專道和穿梭巴士將乘客送往機場內，預計可分流四間航空公司每年約一百四十萬至一百五十萬人次旅客。運輸工務司司長羅立文稱，將來氹仔碼頭是海陸空的交通樞紐，他相信未來新候機樓可一定程度分流旅客。
粵港澳大灣區內有香港、廣州、深圳、澳門、珠海五大機場，隨著基建完善，大灣區居民經各個機場出遊日趨便利。目前雖然面對新型冠狀病毒疫情，航線航班受到影響，但飛行業務冷卻正好推進基建項目。內地疫情已經緩和，各省市陸續復工復產，國內航線很快就會逐步恢復正常化。澳門航空專營權今年年底結束，澳門國際機場需要預留部分空間給新加入的航空公司進駐，機場的基建設施需加快建設步伐。
政府官員早前出席立法會土地及批給事務跟進委員提到，計劃撥出氹仔客運碼頭部分空間作為澳門國際機場的第二航站樓。立法會土地及公共批給事務跟進委員會主席李靜儀表示，委員會大多關注未來新候機樓的空間、承載力、分流旅客量和預算等。政府認為有關構想具可行性，仍待中央批覆後才有更具體的設計方案，未來或適當調整改建空間。澳門民航政策研究學會理事長唐繼宗認為屬於多贏方案，既擴大機場客運容量，也可提升氹仔客運碼頭的使用率，最終構建海空聯運系統，方便吸引珠三角旅客以海路方式經澳門出遊。
澳門國際機場於二零一九年開始就客運大樓南面擴建進行設計工作，除依照本澳建築規範，亦參考國際航空運輸協會的機場設計指引，以評估各項設施和服務的效能，南面擴建部分將與現有客運大樓無縫對接，於建築外觀及室內裝修方面均展現一致性及整體性，目標是為旅客提供更優質的機場服務。擴建完成後將可增加樓面面積約一萬七千平方米，提供更多的旅客候機空間，並新增三條登機橋，即將來客運大樓合共有八條登機橋提供服務，整體客運大樓的設計旅客接待能力可由現時的每年七百八十萬人次提升至一千萬人次。
防疫期間，澳門國際機場客運大樓南面擴建工程動工儀式，於三月十一日工地現場簡單進行，其後正式開展土地平整及樁基礎工作，工程預期明年中期完成。澳門國際機場專營股份有限公司、工程監理PAL亞洲顧問有限公司、質檢單位澳門土木工程實驗室、設計及建造承建商南方建築置業有限公司等單位代表出席了儀式。項目團隊在施工過程中密切留意工地防疫及衛生情況，並參考政府頒佈的各項公共防疫政策要求，制定有關項目工地之防疫措施，包括工程人員進入工地必須量度體溫及配帶口罩，工地會定時進行消毒清潔，在疫情期間人員必須留澳居住等。
澳門國際機場客運大樓最初設計為每年客運量六百萬人次，雖然已擴建客運大樓北面，把容量擴至七百五十萬人次，但機場客量增長迅速，超過基建改善的速度，去年機場客量更突破九百六十萬人次；機場客運大樓南面擴建工程今年三月進行動工儀式。未來整體客運大樓的設計旅客接待能力可次提升至一千萬人次。可見，客運大樓接待能力仍有擴容需要。特區政府已向中央提出機場填海，為擴建機場做準備，但仍有待中央批覆，填海擴建方案尚侍落實。
有見及此，政府計劃撥出氹仔客運碼頭部分空間闢作機場第二航站樓，構想安排四家航空公司進駐，開設櫃檯及值機空間，旅客完成值機及候機後，由接駁巴士接載到停坪機登機。預計第二航站樓年接待客量可達一百四十萬至一百五十萬人次。另外，政府又將與機場管理公司就涉及直昇機停機坪、未來機場第二候機樓的營運和設計簽訂合同，但目前尚未提出預算。
民航學者認為，去年機場客運大樓已突破九百六十萬人次，環境過於擠逼，對旅客有一定影響。機場本身容量已飽和，雖然客運大樓南面已啟動擴建，但完成後也僅夠應付去年的客量，未來仍有擴建需要，善用氹仔客運碼頭空間是理想選擇。其次是港珠澳大橋通車後，訪澳海路旅客大減，氹仔客運碼頭的接待量不升反跌，未能完全發揮基建經濟效益。把部分空間改建成機場第二航站樓，可吸引珠三角旅客由海路抵達氹仔客運碼頭後直接經澳門國際機場出遊，省卻陸路過關的不便。海路、空路互相配合，最終構建海空聯運系統，有助吸引珠三角旅客經澳門出遊，擴大航空客源基礎，為日後開拓中長途直航航線或中轉航線創造條件。
雖然全球民航業受新冠肺炎疫情影響，客運需求大減，但基建需超前發展，配合日後的發展。假如沒有疫情出現，澳門國際機場的容量問題今年會更突出，疫情反而為機場擴容創造緩衝時間，如可把握時機加快將氹仔客運碼頭部分空間改建為機場第二航站樓，有利民航業在疫情結束後可持續發展。
根據上述情況，機場專營公司要求機場各個相關單位，繼續遵循政府防疫抗疫工作指引，做好機場防疫措施，堵塞防疫漏洞，必須要有危機意識、大局意識、抗疫意識。全面落實「安全、效率、效益」公司宗旨，做好復航的准備工作，特別是改善門戶機場的旅客服務態度，提升業務工作水平，提升安保工作的效率和質素。
為鼓勵航空公司持續提供航空運輸服務及為將來的復飛航班作出支持，機場專營公司寬減合資格的航空公司（不包括商務航空、通用航空、航空作業、直升機及全貨機）今年二月一日至四月三十日三個月內應繳付的着陸及起飛費，獲批寬減金額預算約一千九百萬澳門元。
隨著國內及澳門特別行政區疫情顯著緩和，預料航空客運服務短期內將恢復正常運作。全國政協委員、春秋航空董事長王煜五月廿七日在北京出席「兩會」時建議：在完善疫情防控措施的基礎上，通過健康碼綠碼全國通行等辦法，逐步打開跨省遊，鼓勵出行和消費。他指出，中國有龐大消費市場，對恢復很有信心。目前，春秋航空國內航線已恢復95%左右，客座率恢復到上年同期的74%左右，預計暑期階段有望恢復到90%以上。
新聞來源：民航論壇
