莫讓對外交通成澳門軟肋

2013-06-11

鍾山

旅遊博彩業一直是澳門的主要經濟命脈，五月下旬舉行的亞洲國際博彩博覽會研討會上，澳門的博企高層表示，過夜旅客留澳只有1.4-1.5日，低於香港的3.5日，希望能延長客人逗留的時間，包括擴大通關硬件，更多交通網絡到澳門等。有博企高層表示，隨着交通網絡不斷完善，公司專注如何利用大環境優化業務，特別是高鐵、城際輕軌，以至澳門內部的輕軌、北安新碼頭、港珠澳大橋等，均有利澳門對外交通連接，增加旅客來澳的方便度。

業界人士指出，現在澳門民航業正面對新的挑戰，尤其是高鐵通車至拱北和港珠澳大橋將在二○一六年啓用。如今，由湖北乘坐高鐵到拱北只需五個小時，十分方便，有的旅客就不坐飛機了。未來港珠澳大橋落成後，一方面可擴大澳門國際機場的客源，另一方面則會把澳門的民航客源拉走，成爲一把雙刃劍。

旅遊業和會展業界對港珠澳大橋的落成倒是非常期待，來自東南亞、東北亞和内地的客源，從香港乘車到澳門不足一個小時，對旅遊業和會展業幫助很大。但是，澳門民航業目前的硬件已經逐漸老化，航綫不足以和香港比拼，到時候客人都跑到香港坐飛機怎辦？因此，民航界人士認爲，澳門作爲一個國際化的商業大都市，對外交通十分重要。所謂成也蕭何敗也蕭何，搞不好的話，對外交通就會成爲澳門的軟肋。

國家「十二五」規劃頒佈後，中央政府也隨即宣佈了一系列中央政府深化內地與港澳特區經貿金融等方面合作的新政策措施，其中包括完善珠三角與港澳交通運輸機制等。澳門民航界人士認爲，如今京珠高速和廣珠輕軌等幹綫相繼開通，「一小時生活圈」的概念不斷擴展。澳門需要大力加強航空軟硬件的建設，才能追上珠三角一日千里的發展步伐，否則就有被邊緣化的危險。

根據特區政府建設世界旅遊休閒中心的方針，澳門國際機場不斷完善機場各項服務及設施，配合澳門旅遊市場及社會經濟的整體發展，在今年下半年將繼續開發新的航線。據悉，已有航空公司與機場方面聯絡，希望於下半年分別開通澳門至柬埔寨、俄羅斯和印度等地的航班。另外，澳門國際機場已經與相關的單位協調，開通拱北至澳門國際機場的直通快線服務，該項服務一方面可以提供方便、快捷的旅遊感受給旅客，同時使用該項「陸地接駁空中」的旅遊服務，旅客更可以獲退回澳門元一百一十元的機場費，同時也配合澳門國際機場虛擬化機場發展戰略，通過不同的科技手段及輔加服務，提供出行便利及加大「一站多遊」的旅遊概念灌輸給旅客。

由澳航壟斷航綫權的澳門國際機場，雖然有關方面不斷努力，開拓低成本航空和各種產品，但一直無法扭轉被動的局面。自二○○四年以來，機場對航空公司實施一系列優惠政策及激勵辦法，以輔助開新航線。雖受高油價及許多不明朗因素影響，但客流量已逐年回升。在二○一二年，澳門國際機場客運量爲四百四十九萬人次，較二○一一年增加11%，並分別超過一○年的四百零七點九萬及二○○九年的四百二十五萬。去年機場客運量僅次二○○六至二○○八年的高位，成為機場成立以來的第四高客運量。除客運量創新高外，飛機起降近四萬二千架次，較二○一一年的三萬八千九百四十六架次上升約8%，亦超過預期目標。另外，機場去年共引進五家新航空公司，令東南亞航線的旅客量登上首位，佔整體旅客市場的37%。東南亞航班選擇增加，令東南亞的旅客數量躍居首位，東南亞客源佔整個旅客市場的37%，內地佔32%、台灣佔31%。今年以來，澳門國際機場旅客持續增長，大部份以台灣及東南亞地區為主，東南亞航線的旅客仍然理想。「五一」假期澳門國際機場旅客的數量仍保持穩定的升幅，比同期增長百分之九。

特區政府也注意到澳門國際機場基礎設施老化的問題。澳門機場發展規劃提出，機場第三、第四階段的規劃年客運量分別達一千一百萬人次及一千五百萬人次，規模主要以擴建停機坪及增加停機位為主，同時要配合未來北安碼頭啟用、北安輕軌站等交通配套設施，第三期將在機場靠近北安的區域興建接駁設施，實現海陸空聯運。在機場附近的北安區域，隨著北安碼頭落成啟用，特區政府亦計劃在北安設輕軌站，第四條澳氹跨海通道的氹仔段將連接北安，將北安發展成交通樞紐。基礎設施建設固然重要，但困擾澳門民航業的航綫權非專營化問題一直未能解決，仍然令澳門民航業人士耿耿於懷。澳航雖然擁有壟斷地位，但以一家公司之力，實在難以支撐起澳門建設世界旅遊休閒中心的大局。澳航無法把澳門民航市場的蛋糕做大，其實自己也得不到真正的好處，現在該是時候協商一個兩全其美的辦法了。

來源：民航論壇 濠江日報 2013年6月10日