廣東機場密度驚人如何協調佈局？

2015年05月05日

鍾   山

最近，隨著惠州機場的復航，廣東省內機場數量增至八個，覆蓋粵東、西、北以及珠三角。廣州白雲機場第三跑道今年初啟用，湛江、梅縣機場即將遷建，粵北地停航二十五年的韶關機場啟動了復航改建擴建計劃。廣東加港澳地區的機場分佈已是高密度的，而小機場越建越多，民航界人士提出,在多個大型樞紐機場的夾迫下，中小型機場該如何謀生存？

廣東省境內目前已經有廣州、深圳、佛山、珠海、惠州、揭陽、湛江、梅縣等八個機場，其中五個分佈在珠三角地區。未來隨著粵北韶關機場的改擴建工程完工以及復航，省內機場的密度將達到每二萬平方公里一個。不過亦有人認爲，與國外發達地區相比，廣東省的機場密度並不算高，而且佈局不平衡。

廣東省政府二○一四年十二月二十九日下發的《關於進一步加快民航業發展的意見》，為全省的民航業發展指明方向。該《意見》提出，將加快形成以珠三角機場群為核心、粵東粵西機場為兩翼、覆蓋粵北地區、運輸機場和通用機場協調發展的機場佈局。到二○二○年，實現機場服務基本覆蓋省內縣級行政區域，所有縣（市、區）城區能夠在地面交通一百公里路程或一小時半車程內享受到航空服務。

為了達到以上目標，廣東將推進民航基礎設施建設，優化省內機場佈局。九大機場中，將構建以廣州白雲國際機場為龍頭，深圳寶安國際機場、揭陽潮汕機場、珠海金灣機場為骨幹，湛江、梅縣、惠州、佛山、韶關機場等為支點，各類機場有機協調的民用運輸機場體系。此外，深圳寶安機場將啟動第三跑道和第四航站樓的建設，有關方面還要求適時開展廣州白雲機場第四、第五跑道和第三航站樓建設前期工作。

據悉，廣東省內九大機場除深圳、佛山、珠海外，其他六個機場均由廣東省機場管理集團有限公司統籌運營。作為國內最具實力的機場集團之一，廣東省機場集團發揮了重要的作用。從二○○四年至今，該集團已累計向揭陽潮汕、湛江和梅縣機場投資數十億元，用於加快機場基礎設施建設。資料顯示，揭陽潮汕機場投資四十多億元建成，轉場次年旅客輸送量便突破二百萬，二○一四年揭陽潮汕機場的旅客輸送量達到二百八十七萬人次，三年平均增速約為12%。湛江和梅縣機場的客貨運量近幾年也均以兩位元數的幅度攀升，湛江機場的旅客輸送量去年首次接近一百萬人次，同比增幅近三成。

内地民航專家認爲，一個機場的實力體現不能僅僅看旅客輸送量，目前廣東的中小機場仍然處在虧損狀態，綜合競爭力並不強，很難說什麼時候才能實現投資平衡。投資金額巨大及投資回報週期長一直是民用機場建設和發展的一個主要特點。別說小機場，就連白雲機場，一期建設加上二期擴建總投資額超過三百八十億元，如果僅僅靠航空主業的發展，恐怕遠不及機場建設和運營所付出的投資。白雲機場儘管每年有五千多萬旅客量支撐，但正積極拓展多樣的營收管道，包括發展航空物流、航空製造、航空總部經濟等產業。目前落地廣州航空經濟產業園的重點項目越來越多，航空製造業方面包括二○一六年將建成投用的廣州新科宇航G2機庫，航空物流方面包括即將開工的順豐速運白雲機場航空快件樞紐轉運中心和穗佳空陸聯運集散樞紐等。類似的綜合回報模式同樣在其他機場進行試點，例如惠州機場將升級建設航空產業園區，重點發展航空貨運；揭陽潮汕機場著重發展航空物流和候機室商業等非航業務；湛江機場發展航空物流和通用航空業務；梅縣機場則將加快開通航線，重點發展通用航空和航空培訓業務；未來韶關機場周邊也將建起韶關空港經濟產業園。

航線雖然越開越多，如何吸引客源已成爲廣東省中小機場面臨的難題。特別是在廣東已有多個大型樞紐機場分流，中小機場在夾縫中艱難生存。業界指出，小機場必須和大機場錯位發展，吸引客流的方式不外乎發展低成本航空和支線航空，降低票價，先把市場、人氣培育起來。其次，小機場可以針對區域發展的特點，靈活開設一些不定期的旅遊航班或包機航班，像潮汕地區臺胞多，可以趁節假日多開赴台包機，韶關地區旅遊資源豐富，可以多開旅遊包機。

新聞來源：民航論壇 濠江日報 2015年5月4日